IÖB Innovationsfördernde öffentliche Beschaffung

Öffentliche Beschaffung ist ein wichtiger Wirtschaftsfaktor. Nicht zuletzt wegen des großen Volumens ist Beschaffung ein Thema der Innovationspolitik geworden. Das Kalkül ist: bereits durch die Mobilisierung eines kleinen Teils des öffentlichen Beschaffungsvolumens können signifikante Innovationseffekte erzielt werden. Es handelt sich also aus innovationspolitischer Sicht um die Nutzung brachliegender Ressourcen.

Allerdings ist Beschaffung – aus guten Gründen – risikoavers und strukturkonservierend. Es gibt zwar Good Practice Beispiele von innovationsfördernder öffentlicher Beschaffung (IÖB), sie sind aber aufgrund der Beschaffungsrationalität nicht die Regel, sondern die Ausnahme. Daher gibt es auf europäischer und nationaler Ebene Bemühungen, die Rahmenbedingungen für IÖB zu verbessern. In Österreich wurde 2012 ein „Leitkonzept für eine innovationsfördernde öffentliche Beschaffung“ beschlossen. Dessen Umsetzung führte und führt zu einer Vielzahl von unterstützenden Aktivitäten: u.a. durch Einrichtung einer IÖB-Servicestelle und komplementärer Kompetenz-/Kontaktstellen (FFGAustriatechAustrian Energy AgencyWKO, Beschaffer-Bundesländerplattform); Gesetzesnovellierung (BVergG Novelle 2013); statistische Erhebung (Statistik Austria laufend) usw.

Initiiert und/oder finanziert werden diese Aktivitäten gemeinsam von BMVIT und BMWFW. Die wissenschaftliche Beratung und Begleitung des Prozesses ist Aufgabe des AIT.

 

 

AIT-Studien/Artikel zum Thema

Buchinger, E. (2016) Policy note: Austria’s innovation procurement performance in the EU and OECD Context. Vienna: Austrian Institute of Technology (Im Auftrag von BMWFW)
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Buchinger, E. (2016) Innovationsfördernde öffentliche Beschaffung: Internationalisierung österreichischer Expertise. Wien: AIT-IS-Report Vol. 122 (Im Auftrag von BMVIT und BMWFW)

Buchinger, E.; Kienegger, M. (2015) Begleitung der Umsetzung des Leitkonzeptes für eine innovationsfördernde öffentliche Beschaffung: Endbericht. AIT-IS-Report Vol. 108, September 2015 (Im Auftrag von BMVIT und BMWFW)

ERAC (2015) Opinion on Innovation Procurement. Brussels: European Research Area and Innovation Committee.
Task Force Members: M. Laatsit (EE, Rapporteur), D. Adolphe & B. Beley (FR), E. Buchinger (AT), M. Ortiz Pajares & M. Garrido (ES), R. Kalytis (LT), I. Pavlaković (HR), S. Rajalo (EE), L. Svendsen (SE), H. Vermeulen (BE), K. Vilén (FI), L. Voort &  M. Putten (NL)
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Buchinger, E./ Rammer, C. (2015) Öffentliche Beschaffung als Instrument der Innovationspolitik. In: BMWFW und BMVIT (Hg.) Österreichischer Forschungs- und Technologiebericht 2015. Wien: Bundesministerium für Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft & Bundesministerium für Verkehr, Innovation und Technologie, 135-150
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Buchinger, E./ Rammer, C. (2015) Public procurement as an instrument of innovation policy. In: BMWFW und BMVIT (Eds.) Austrian research and technology report 2015. Vienna: Federal Ministry of Science, Research and Economy (BMWFW) & Federal Ministry for Transport, Innovation and Technology (BMVIT), 129-144
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Buchinger, E; Grabuschnig, W.; Kienegger, M.; King, R.; Modre, R.; Schwabach, H. (2015)  Programm „IKT der Zukunft“: Neue Themen & Neue Instrumente (IÖB-IKT). AIT-IS-Report Vol. 104, Jänner 2015 (Im Auftrag von BMVIT & FFG)
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Buchinger, E. (2014) Policy brief: Implementation of the Austrian Action Plan “Public Procurement Promoting Innovation”. Vienna: Austrian Institute of Technology
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Buchinger, E.; Kienegger, M. (2014) Begleitung der Umsetzung des Leitkonzeptes für eine innovationsfördernde öffentliche Beschaffung: Zwischenbericht. AIT-IS-Report Vol. 87, März 2014 (Im Auftrag von BMVIT und BMWFW)

Buchinger, E.; Czernohorszky,E.; Käfer, R.; Lengauer, L. (2013) WienWin Strategiegruppe „Innovation findet Stadt“. Handlungsoptionen zur Positionierung Wiens als Leitmarkt für innovative Lösungen
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Buchinger, E. (2012) The Austrian Strategy Process “Public Procurement Promoting Innovation” 2011/12
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Brünner, H-C; Buchinger, E.; Jäger, D.; Schieg, A.; Steiger, M.; Unger, J. (2012) 4 x Good Pactice: Öffentliche Beschaffer als Innovationstreiber, ASFINAG – VERBUND – BIG – BBG. AIT-Broschüre in Kooperation mit BMWFJ, BMVIT, BBG
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Buchinger, E.; Pfliegl, R. (2011) Innovationsfördernde öffentliche Beschaffung: Handlungsoptionen im vorkommerziellen Bereich im Themenfeld Verkehr. AIT-F&PD-Report Vol. 48, Dezember 2011 (Im Auftrag des BMVIT)
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Buchinger, E. (2010) Innovationsfördernde öffentliche Beschaffung als neues FTI-politisches Instrument? In: BMWF, BMVIT, BMWFJ (Hg.) Österreichischer Forschungs- und Technologiebericht 2010. Wien, 44-52
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Rhomberg, W.; Kubeczko, K. (2010) Themenfindung: Innovationsorientierte Infrastrukturpolitik. AIT-F&PD-Report Vol. 10/15. (Im Auftrag des BMVIT)

Buchinger, E; Steindl, C. (2009) Innovationsfördernde öffentliche Beschaffung: Ein neues Instrument der Innovationspolitik? AIT-F&PD-Report Vol. 09/12 [rev]. (Im Auftrag des BMVIT)
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Buchinger, E. (2009) Innovationsfördernde öffentliche Beschaffung: Innovationspolitische Optionen. AIT-F&PD-Report Vol. 09/11. (Im Auftrag des BMVIT)
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Buchinger, E. (2009) Innovationsfördernde öffentliche Beschaffung: Initiierung • Effekte • Lernen. AIT-F&PD-Report Vol. 09/10. (Im Auftrag der AK)
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Fröhlich, J.; Steindl, C.; Buchinger, E. (2009) Innovationsorientierte öffentliche Beschaffung im Infrastrukturbereich. In: Bobik, M. (Hg.) Infrastruktur - Motor nachhaltiger Wirtschaft. Wien: Linde, 151-160

 

 

Schlüsseldokumente

Innovationsorientierte öffentliche Beschaffung Leitkonzept 2012
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Ministerratsvortrag 2012
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Ministerratsvortrag 2011
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Bundesvergabegesetz 2006 inkl. Novelle 2013
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Vorträge

Presentation “Innovation Procurement: The Austrian Strategic Policy Approach”
Eva Buchinger
Conference “European Assistance for Innovation Procurement (eafip) Initiative” 27-28th October 2015, City Hall Paris
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Impulsvortrag:  Ergebnisse der ERAC “Task Force on Innovation Procurement“
Eva Buchinger
Horizon 2020: Neue Forschungs- und Innovationsschwerpunkte 2016/17
September 22nd, 2015, FFG Vienna
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NCP-Academy Meeting & Training “Understanding Innovation Procurement”
May 11-12, 2014, FFG Vienna
Download Programme

AIT Lecture: "The Global Innovation Imperative – Strength and Challenges of the US Innovation System"
May 8, 2015
Lecture Charles Wessner (Georgetown University)

ERAC Task-Force on Public Procurement of Innovation.
Meeting Den Haag 2015-01-19 hosted by Ministry of Economic Affairs of the Netherlands

ERAC Task-Force on Public Procurement of Innovation.
Meeting Brussles 2014-09-10 hosted by Flemish Department of Economy, Science and Innovation

ERAC Task-Force on Public Procurement of Innovation.
Meeting Vienna 2014-05-27 hosted by the Austrian Institute of Technology

ERAC Task-Force on Public Procurement of Innovation.
Meeting Tallin 2014-03-24 hosted by the Ministry of Economic Affairs and Communication

Keynote: Kommunale Beschaffung - Profitieren vom Beitrag zu Innovation und Nachhaltigkeit
Eva Buchinger
NÖ Energie- Umwelt Gemeindetag
6. September 2013, St. Pölten Landtagssaal

Keynote: Sustainable and Innovation Promoting Public Procurement
Eva Buchinger (AIT Austrian Institute of Technology)
12th IAS-STS Annual Conference
“Critical Issues in Science and Technology Studies”
Institute for Advanced Studies on Science, Technology and Society (IAS-STS)
6.-7. Mai 2013
Graz - Austria

Innovationsfördernde und nachhaltige öffentliche Beschaffung
31. Oktober 2012
Konferenz und Messe für öffentliche BeschafferInnen von Gemeinde, Bund und Länder sowie Unternehmen 
Mehr darüber

AIT Lecture: Public Procurement and Innovation 
14. Juni 2012
Lecture von Stephan Corvers (Corvers Procurement Services bv, NL) & Round Table „Exchanging Dutch and Austrian Procurement Experiences“   

Innovativ.Öffentlich.Beschaffen 
29. März 2012
IÖB-Praxisworkshop im Rahmen der BBG-Messe "Nutzen.Leben 2012“
Download Programm & Präsentationen

Demand, Innovation and Policy: Underpinning Policy Trends with Academic Analysis
22. und 23. März 2012
Conference at the Manchester Institute of Innovation Research, MBS, University of Manchester
Download Programm & Präsentationen